Лукашенко требует от России справедливости - «Экономика»
Президент Белоруссии Александр Лукашенко назвал несправедливыми цены на российский газ. По его словам, Германия получает газ дешевле $ 70, а Белоруссия — за $ 127.
«Вчера я получил информацию, что Россия продает природный газ в Европе в это непростое время до $ 70: $ 65−68, но никак не $ 127, как для Беларуси… Это ж не дело, я уже не говорю про год 75-летия, что Германии продают природный газ до $ 70, как у меня информация (там по-разному было), но никак не $ 127, как для Беларуси», — цитирует БелТА его разговор с премьер-министром Сергеем Румасом.
Глава государства спросил у премьера, на что Белоруссия может «рассчитывать в будущем»? «Я этот вопрос заострял на видеоконференции в рамках ЕАЭС, и в ближайшее время у нас состоится в таком же формате конференция. Хотелось бы знать, что к настоящему времени предпринято по снижению цены на природный газ для Беларуси», — заявил он.
Лукашенко не первый раз называет несправедливой цену на российский газ. Месяц назад он говорил о том, что отсутствие гибкости Москвы в этом вопросе подрывает устойчивость ЕАЭС и не способствует интеграции. По его словам, при нынешних условиях цена на российский газ для республики должна составлять $ 40−45 за 1 тыс. кубометров с учетом логистики.
Отметим, что цены на газ в Европе действительно упали из-за сокращения экономической активности на фоне пандемии коронавируса и наличия большого количества запасов в Европе, сделанных на случай отсутствия нового контракта с Украиной. Только Белоруссии то это не касается — в контракте с ней прописана фиксированная цена — 127 долларов за тысячу кубометров. О какой справедливости речь?
— Лукашенко явно опирается не на контрактную цену «Газпрома», которую он не знает, и которая в значительной степени зависит от цен на нефть с лагом в 6−9 месяцев, — считает замдиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.
— Он говорит о спотовой цене на отдельных торговых площадках в отдельные дни. То есть говорит о минимальных ценах, по которым можно было купить газ на некоторых европейских хабах.
— На рынке нефти и газа нет понятия справедливости, — подчеркивает ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков.
— Есть разная система ценообразования. Цены для Германии и Белоруссии сейчас действительно разные. Германия покупает газ по ценам около 70 долларов за тыс. куб., а белорусы — по 127. Средняя цена российского газа в Европе в апреле составила около 76 долларов за тыс. куб. Лукашенко мог бы предъявлять претензии, если у «Газпрома» с Белоруссией был бы стандартный европейский договор, где цена «плавает». Но формула ценообразования для Минска такова: тариф на газ в ЯНАО РФ (самый низкий в России) + стоимость доставки газа от Ямала до Белоруссии (посчитанная в долларах) + маркетинговые расходы и расходы по хранению газа в ПХГ.
По этой формуле сейчас цена для Белоруссии примерно 152 доллара за тыс. куб. м. Но стороны подписали допсоглашение по которому цена на 2020 г. зафиксирована на уровне 127 долларов. А в Европе цены получаются по формуле, которые включают в себя котировки на бирже (спотовый рынок газа) и стоимость нефти. У разных клиентов соотношения этих привязок разное. Из-за того, что «Газпром» закачал много газа в ПХГ Европы, ожидая окончания транзита через Украину, а потом транзит все-таки был продолжен, из-за теплой зимы в Европе и Азии, переизбытка предложения СПГ и спада потребления из-за коронавируса цены на спотовом рынке Европы упали. Вот отсюда и берется низкая цена для Германии.
Но Лукашенко стоит помнить, что, когда в Европе цены на газ были высокими, для Белоруссии они были низкими. Например, в 2019 г. в Европу «Газпром» продавал по 203 доллара за тыс. куб, а Белоруссии по 127, в 2018 г в Европу — по 246, Белоруссии — 132. и т. д.
«СП»: — А чего ожидать в ближайшем будущем?
— Осенью 2020 г. цены по контрактам «Газпрома» в Европе упадет еще больше. Так как на ценах с сентября начнет отражаться падение цены нефти весной 2020 г., к тому же ПХГ к тому моменту будут уже заполнены к отопительному сезону. «Газпром» мог бы снизит цену для Белоруссии, но при условии подписания нового контракта — стандартного европейского. При этом Белоруссия получала бы дешевый газ, как и Берлин. Но когда цены пойдут вверх, то и для Минска они будут повышаться. Просто сделать цены как сейчас в Германии на долгие года и зафиксировать их Лукашенко не удастся.
— Руководство Белоруссии постоянно эксплуатирует тему «справедливых цен» на энергоносители, — напоминает эксперт аналитического портала Rubaltic.ru Алексей Ильяшевич.
— Чем дешевле стоит газ — тем «справедливее», такой логикой руководствуется Лукашенко. Нужно понимать, что Белоруссия получает «голубое топливо» по контракту с определенной формулой — с привязкой к российскому рынку. Не к европейскому, где сегодня в силу различных факторов цены на газ пробивают дно. Минск под этим подписался. Хотите, как в Европе? А будете платить за газ, к примеру, 200 долларов, если на европейском рынке цены восстановятся до этой отметки? У меня большие сомнения.
«СП»: — Лукашенко спросил у премьера, на что Белоруссия может «рассчитывать в будущем». А на что? Что они готовы предпринимать для снижения цены, кроме заявлений?
— По моему мнению, в энергетике сегодня отражаются и выражаются глубинные противоречия российско-белорусских отношений. Батька хочет, чтобы его страна пользовалась экономическими привилегиями федерального округа РФ, но к более тесной политической интеграции не готов. Хотя дело даже не в нем. Сегодня подобающее большинство белорусов считают независимость своего государства безусловной ценностью, которой нельзя жертвовать. А создание полноценного Союзного государства означает, что Минск отдает часть своего суверенитета наднациональным органам, в которых «рулить» все равно будет Россия.
Несоразмерность субъектов интеграции — пожалуй, один из главных камней преткновения. Вот и Лукашенко не раз говорил, что хочет цены на газ, как в Смоленской области. Позиция Москвы тоже понятна: давайте переходить на новый уровень интеграции. Тогда будут новые «плюшки». А если вы независимое государство — привыкайте к чисто коммерческим отношениям. По-другому не бывает.
«СП»: — Почему бы Москве не дать эту скидку? Прямо так много на этом потеряет?
— Это вопрос не столько экономический, сколько политический. Россия может использовать (и использует) тему энергоносителей в переговорах с Белоруссией. Это сильный аргумент. Опять-таки, мы приходим к стандартной формуле: скидка на газ предоставляется в обмен на что-то. А что взамен готов предложить Лукашенко?
«СП»: — Лукашенко ранее действительно неоднократно намекал на то, что неплохо бы получать газ по внутрироссийской цене. Возможно ли это? При каких условиях?
— Повторюсь, здесь все будет зависеть от готовности президента Беларуси двигаться к более тесной политической интеграции с Россией. Но он этот вариант вообще вряд ли рассматривает. Союзное государство, видимо, уже реализовало весь свой потенциал. Государства так и не получилось — получился союз, в котором обе стороны руководствуются исключительно своими национальными интересами. Поэтому от споров никуда не деться.
«СП»: — Как, по-вашему, в обозримом будущем будет меняться ситуация на газовом рынке? Продолжится ли падение цены или ожидать рост? Станет ли это козырной картой для Лукашенко или наоборот?
— Цены могут опуститься ниже. Как и в случае с нефтью, спрос остается слабым, хранилища быстро заполняются. Деловая и производственная активность в Европе и США восстанавливается очень медленно. В целом, эксперты еще в конце прошлого года прогнозировали, что для «Газпрома» наступают нелегкие времена, а тут еще эпидемия коронавируса.
Но в долгосрочной перспективе у газа, несомненно, есть будущее. Тем же европейцам он пригодится для замены угля и атомной генерации, от которых они отказываются. Страны ЕС будут оставаться для «Газпрома» ключевым экспортным рынком сбыта. Что касается Белоруссии, то энергоресурсы — это все-таки козырь Кремля. Более надежного и дешевого источника поставок нефти и газ, чем Россия, у Лукашенко нет. И в обозримом будущем не появится.
— Цена на трубопроводный газ при «длинных» контрактах формируется с временным лагом от нефтяных цен, плюс транспортировка и различные скидки и премии (от объема и т. д.), причем формируется она одинаково и для Белоруссии, и для Германии, — подчеркивает писатель и политолог Дмитрий Лекух.
«СП»: — Почему бы не дать Лукашенко эту скидку?
— Можно дать Лукашенко вообще все: много денег, газ и нефть бесплатно, простить долги. Вопрос один: зачем?
Он что, от этого Крым признает, что ли, перестанет подкармливать своих «нациков» или заигрывать (все ради тех же денег) с укронацистскими упырями? Да нет, конечно.
Лукашенко хочет газ по $ 40, что круче даже «украинской формулы». Напомним, это — дешевле, чем газ для Смоленской области, например.
«СП»: — Возможен ли газ для Белоруссии по внутрироссийским ценам? Батька ведь об этом мечтает?
— Газ по внутрироссийским ценам для Белоруссии — это вполне возможно, более того, это является конечной целью переговоров и по ЕАЭС, и по Союзному государству. Вопрос исключительно во взаимности и в одинаковых правилах для внутрироссийских предприятий и Белоруссии, об этом уже давно ведутся переговоры, но интеграции Лукашенко противится очень серьезно. Более того, процесс интеграции в экономике с РФ Лукашенко, фактически, сорвал и активно «переговаривается с ЕС, НАТО и МВФ».
Тут задача простая — купить российскую нефть и газ по внутрироссийским ценам, а продать — на ту же Украину, или в Польшу — по мировым, но дешевле, чем у русских (а иначе зачем?) и на этом «немного заработать» — естественно, в прямой ущерб российским производителям. Делалось это уже не раз, «маленький бизнес», так сказать.
Постсоветское пространство: Литва приготовила для Лукашенко «кнут и пряник»
Нефть и газ: Правительство поднимает НДС, субсидии отменяются